麻宜臻的生活時報

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 防倒閉求償無門 推補習班履約保證

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【台灣醒報記者楊蕓台北報導】近年時常傳出大型補習班突然倒閉，影響學生權益深遠。教育部公告「短期補習班補習服務契約書範本」，要求補習班需透過信託或加入品保協會等組織，提供學生「履約保證」，將於7月上路。中華民國補教業品保協會理事長20日在記者會上表示，協會將提供合格標章，業者可張貼在補習班門口，若會員因故倒閉，學生則可透過協會申請同性質、價位的課程服務，讓學習不中斷。

近年來，不少補習業者因招生不足、財務缺口而導致無法繼續經營的狀況時有所聞，尤其若發生在大型連鎖補習班，影響學生數量更是深遠。因此，為保障消費者權益，教育部公告修正「短期補習班補習服務契約書範本」，並自今年7月1日生效。

目前全國有1萬7659家短期補習班，大多屬於「預付型服務」。教育部終身司長黃月麗表示，定型化契約規定，「非按月收費」補習班必須提供履約保證機制，有3種方式可選擇，第一是補習班自行開立信託專戶，把收費總金額30％交付信託；第二是提供金融機構履約保證；第三則是加入補習服務聯合連帶保證。違者可依消費者保護法處3萬元以上30萬元以下罰鍰；經再次令其限期改正而屆期不改正者，處5萬元以上50萬元以下罰鍰，並得按次處罰。

中華民國補教業品保協會理事長邱昌其表示，由於多數金融機構的履約保證必須有資本額3000萬元的門檻限制，大多補習業者都是中小型補習班，造成很大的困擾，因此整合全國各類型、大小的補習班，成立「中華民國補教業品保協會」，「目前已有超過千家業者申請，且陸續增加中，目標2年內達到5千到1萬家。」

邱昌其進一步說明，中華民國補教業品保協會提供聯合連帶保證協定，完整保障消費者權益，會員有識別標誌，可張貼於補習班門口，方便消費者辨識。若某補習班不幸倒閉，補習班學員可在6個月內，向品保協會尋求在性質相近的補習班換取等值服務，除了採一班面授課方式外，也可利用函授、廣播、電視、網路等多元方式辦理。

履約保證機制將自7月1日起生效，邱昌其也提醒，消費者選擇補習班時，除認明貼有標章的補習班，或直接到品保協會網站上搜尋合格業者，也提醒消費者保留每學期的學費收據，萬一發生倒閉事件時可快速申請補償服務，「如果補習班採『一次收費』，卻開立『多張收據』，顯然是刻意規避教育部所訂定的定型化契約規定，消費者需特別留意。」

 巴西基礎設施不足 服務品質有待提升

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（中央社記者唐雅陵聖保羅25日專電）儘管巴西在新興國家中占有重要地位，但巴西的基礎設施不足，如電力、寬頻網路、醫療衛生和運輸等服務品質仍有待提升。

國際管理顧問公司奧緯公司（Oliver Wyman）今天公布一項報告指出，巴西的基礎設施不足十分嚴重，即使將過去15年投入這些產業的資金加倍，還需要25年的時間才能達到最低限度的質量。

奧緯公司將巴西與拉丁美洲的鄰國，以及印度和中國等新興國家比較，結果顯示，巴西要達到這些國家的類似基礎服務標準，未來25年的投資必須從2001至2016年國內生產毛額（GDP）年平均值的2%提高至4%。

就運輸而言，需要加強鐵路投資，因為這是一種減少國家對公路過度依賴的方法，特別是在卡車司機罷工時，可減少運輸系統的脆弱性。

巴西已有一系列重要的鐵路工程停工，如過去30多年來，被認為是巴西五大主要鐵路網絡的連接軸線之一「南北鐵路」，至今尚未完成。

巴西對基礎設施投資很少，一方面是缺乏國家計畫，另一方面是脆弱的監管措施為企業帶來法律的不安全感，造成過度的風險，致使民營業者避而遠之。

經濟學家阿布朗（Ana Carla Abrao）認為，巴西政府必須創造條件，提高民營業者的參與度，改善經商環境和融資可能性。

奧緯公司的報告在監管方面凸顯四個關鍵點，包括合同模式、社會環境許可、監管機構的功能，以及公務員的民事責任制，因為司法一旦出現問題時，責任往往落在公務員身上，而不是政府。

此外，建議巴西針對基礎設施提供多元化的金融工具，提高資本市場的參與度，以增加各項可用資源的數量。（編輯：陳俊碩）1070526

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